Eliane Tillieux : l'Awiph devra revoir son budget !

Après la manif du secteur «handicap» à Namur, Éliane Tillieux envoie son propre message à l’Awiph. Et au secteur.

Éliane Tillieux a une mise au point à faire. Et même un peu plus que ça. Le secteur du handicap a manifesté jeudi à Namur (nos éditions du 22 novembre). Dans la foulée, la ministre de l’Action sociale a épluché le budget de l’Awiph. «Il y a des choix politiques à faire », dit-elle. « Le principe : éviter un impact négatif sur l’emploi.»

1. «9 millions d’économies, c’est faux!»

«L’inquiétude des manifestants est légitime », soutient la ministre PS. «Je le dis d’autant plus que je me bats au sein du gouvernement wallon pour trouver des moyens complémentaires. Mais je ne peux pas laisser dire qu’on fait 9 millions d’économies. Ça, c’est faux! » Les mots «économies» ou «désinvestissement public» irritent fortement la ministre. « On crée des places, au contraire.» D’ici 2017, c’est plus de 30 millions € qui seront dédiés à l’élargissement de l’accompagnement des personnes handicapées, depuis l’hébergement en institution jusqu’à l’ambulatoire, en passant par le maintien à domicile et par une série d’expériences pilote.

2. D’où vient la restriction qui fâche?

Éliane Tillieux insiste : les réductions budgétaires qui inquiètent le secteur viennent de l’Awiph. Pas du gouvernement wallon qui, depuis 2009, a augmenté sa dotation à l’Agence de 20 %. OK. Mais si l’Agence prévoit de réduire des lignes budgétaires, ce n’est pas pour le plaisir. Certaines demandes explosent. C’est le cas de l’aide matérielle pour le maintien à domicile. En août dernier, quand l’Agence a bouclé sa proposition de budget, elle a donc rendu sa copie avec un dépassement de 9 millions €. Or, le budget doit être présenté en équilibre. Du coup, l’Awiph a prévu de réduire certains postes. Dont une poche de 5,4 millions € (sur les 9 millions à trouver) prélevée sur le budget réservé aux services d’accueil et d’hébergement et aux entreprises de formation par le travail. Le gouvernement wallon n’a pas avalisé ce projet de budget interne. L’Awiph devra le retravailler. Comment?

3. Les pistes

«Premier point : la dotation régionale va augmenter. Et c’est le seul organisme d’intérêt public où on maintient l’indexation et la progression barémiques. Aucun autre OIP n’en bénéficie. C’est le chouchou. On a aussi 4,5 millions pour des politiques nouvelles», fait-elle valoir. Éliane Tillieux propose aussi à l’Agence de revoir ses budgets de fonctionnement, de reporter des investissements et d’ajuster certaines recettes. Elle souhaite aussi que l’Awiph présente désormais un monitoring de ces demandes en forte croissance. «On ne pourra de toute façon pas laisser un poste budgétaire continuer sa croissance de cette façon. Ce n’est pas tenable », ajoute-t-elle.

4. L’injonction

La dotation wallonne 2014 pour l’Awiph (593 millions €) sera votée avec le budget wallon le 11 décembre au Parlement wallon. «Ensuite, j’informerai l’Agence », annonce la ministre, qui passera par une injonction pour que l’Awiph revoie son budget interne. «En août, le comité de gestion de l’Awiph l’avait approuvé à la quasi-unanimité », précise-t-elle. Les partenaires sociaux qui représentent le secteur (les organisateurs de la manif) en font aussi partie.

Source: l'avenir - Pascale SERRET